長江流域重點水域開啟常年禁捕 修復生態涵養漁業資源


來源:中國產業經濟信息網   時間:2020-01-02





  日前,農業農村部正式宣布,自2020年1月1日零時起,長江流域的332個自然保護區和水產種質資源保護區全面禁止生產性捕撈,長江流域各地的重點水域也將相繼進入為期10年的常年禁捕時期,這一措施將有助于生態環境的恢復。


  農業農村部副部長于康震表示,長期以來受攔河筑壩、水域污染、過度捕撈、航道整治、挖砂采石等活動影響,長江水生生物的生存環境日趨惡化,生物多樣性指數持續下降,珍稀特有物種資源全面衰退,白公式豚、白鱘、鰣、鯮等物種已多年未見,中華鱘、長江江豚等極度瀕危。


  生態破壞不僅危及長江水生生物種群繁衍,漁業生產也受到嚴重影響。近年來即使大規模增殖放流,長江每年的捕撈量也不足10萬噸,約占全國淡水水產品總量的0.32%。


  禁捕是有效緩解長江生物資源衰退和生物多樣性下降危機的關鍵之舉。為強化生物資源保護,自2020年1月1日零時起,長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區等332個自然保護區和水產種質資源保護區全面禁止生產性捕撈。


  此外,根據《國務院辦公廳關于加強長江水生生物保護工作的意見》等規定,長江流域除水生生物保護區以外的重點水域也將分類分階段實行禁捕:長江干流和重要支流除水生生物自然保護區和水產種質資源保護區以外的天然水域,最遲自2021年1月1日零時起實行暫定為期10年的常年禁捕。鄱陽湖、洞庭湖等大型通江湖泊除水生生物自然保護區和水產種質資源保護區以外的天然水域,由有關省級漁業主管部門劃定禁捕范圍,最遲自2021年1月1日零時起,實行暫定為期10年的常年禁捕。與長江干流、重要支流、大型通江湖泊連通的其他天然水域,由省級漁業行政主管部門確定禁捕范圍和時間。


  據沿江各地測算,長江流域重點水域禁捕共涉及沿江10個省市的合法持證漁船11.3萬多艘、漁民近28萬人。對此,中央財政安排了補助資金對各地的禁捕工作給予適當的支持,積極引導退捕漁民上岸和轉產轉業。


  據農業農村部統計,2019年1月份,農業農村部、財政部、人力資源和社會保障部聯合出臺了《長江流域重點水域禁捕和建立補償制度實施方案》。截至2019年11月底,中央財政已經累計撥付補助資金72億元,鼓勵和支持沿江各地引導漁民退捕轉產上岸,182個水生生物保護區率先實現全面禁捕,超過了總數的一半以上,長江流域重點水域禁捕初見成效。


  實施長江流域重點水域禁捕就是要在一段時間內從根本上停止捕撈利用,緩解長江生物資源衰退和生物多樣性下降的危機,為今后更加科學合理的開發和利用長江漁業資源奠定基礎,最終實現保護長江生態環境與發展漁業生產功能的和諧統一。


  據了解,隨著禁捕工作的持續推進,漁業資源將逐步恢復增長,為切實實現對長江水生生物的有效保護,后續還需要采取系列配套措施:加強長江水生生物保護和水域生態修復;在長江流域構建統一的長江水生生物調查監測平臺,實現水生生物及其水域環境的動態化、信息化和網絡化監測;提升流域漁政執法監管能力;待長江漁業資源有效恢復之后,根據生態環境承載力和漁業資源恢復情況,探索建立長江漁業資源有償使用制度,通過科學規范、嚴格可控的組織化模式,科學保護和合理利用長江漁業資源。


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  轉自:經濟日報-中國經濟網

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